覆盖领域更宽泛,服务功能更完善,服务基础更有保障——
妇女之家:从广覆盖到升级版

发布时间:2013-10-22   浏览次数:

   “村里‘妇女之家’的任务已经从扶持创业就业、化解矛盾纠纷升级到如何提升姐妹们生活品质的新阶段,因此我们要不断增强服务姐妹们的能力,探索更好的做法。”江西省南昌市青山湖区扬子洲镇前洲村妇代会主任、“妇女之家”负责人陶毛香如是说。

  来自基层的关于“妇女之家”升级的探索与全国妇联对进一步开展好“妇女之家”工作的要求一脉相承。

  依托党群共建创先争优活动有利契机,“妇女之家”在建好“家”、管好“家”、用好“家” 的基础上,变无形的家为有形的家,真正成了妇女群众心目中常惦念、感情上可依托、平时找得到、遇事用得上的“娘家”。而为了顺应广大妇女对“妇女之家”的新要求,一个“覆盖领域更宽泛、服务功能更完善、服务基础更有保障”的“妇女之家”升级版也正日趋凸显出她的魅力。


  覆盖领域纵向延伸横向扩大


  作为一家非公有制企业,北京金秋果实电子科技有限公司第一次妇女代表大会暨妇女工作委员会成立大会在今年的9月23日如期召开。也是在同一天,公司新成立的“妇女之家”正式挂牌。在当地妇联组织的努力下,这家民营企业妇女工作的开展从此有了组织和制度上的保障。

  在重庆的梁平县,当地妇联另辟蹊径,把“妇女之家”建到产业上——建在种植、养殖基地或种养大户的家里。这种把“妇女之家”建在姐妹们每天都能看得到、想得到、用得到的产业纽带上的做法,让“妇女之家”引领致富的作用立刻显现。

  上海徐汇区天平街道永康居民区借助社区大力发展网站群的契机,开辟新阵地,以“网上议事会”为平台,为“妇女之家”工作搭建了一个崭新的舞台。

  一直以来,各级妇联在关于如何进一步拓展“妇女之家”覆盖面的探索从未停歇。在实现农村和社区“妇女之家”全覆盖的基础上,又逐步推动将“妇女之家”纵向延伸到自然村和居民小组,横向扩大到机关和企事业单位。

  据统计,截至2012年,全国31个省(区、市)建立村、社区“妇女之家”67.6万个。逐步探索在自然村和居民小组、机关事业单位、“两新”组织和商务楼宇、流动妇女集中地等其他领域建立各具特色“妇女之家”近4.9万个。各地妇联积极开展“妇女之家”示范创建活动,评选出省级示范“妇女之家”7000多个、市级示范“妇女之家”1.5万个、县级示范“妇女之家”4.7万个。


  立足基层,服务功能更趋完善


  作为妇联组织参与社会管理和公共服务的重要平台,“妇女之家”工作的开展就是要立足于基层,服务于基层。

  全国妇联以加强和完善“妇女之家”建设为切入点,把妇联组织参与社会管理创新的重心放在农村和社区,并以此来拓展“妇女之家”服务群体,提高“妇女之家”管理水平,为妇女群众提供有效服务,切实增强广大妇女群众对“妇女之家”的信任感和归属感。

  在“妇女之家”建设中,各地妇联也立足实际,结合本地中心任务,依托村级组织和社区活动场所,将已建立的妇女维权岗站、妇女学校、家庭教育指导中心等作为“妇女之家”的重要组成部分,继续强化服务功能、发挥更大作用。

  在山东青岛城阳区棘洪滩街道有这样一个“妇女之家”,服务对象都是流动女性,仅2012年一年,这个“妇女之家”组织的日常活动就吸引了3万余人次的妇女积极参与。“妇女之家”提供的服务项目包括发布用工提醒、开展法律大讲堂讲座、安全生产培训宣传;开展关注年轻女性心理成长项目以及开展新市民文艺巡演,丰富外来务工女青年的业余文化生活等。

  黑龙江省鸡西市妇联为最大限度发挥“妇女之家”的作用,她们利用网络资源创建了“网上妇女之家”。“网上妇女之家”实行“首问负责制”和“垂直管理”模式,基层妇女如需咨询业务,由首位接待工作人员逐级向上进行咨询,完成最终答复,达到缓解总群工作强度、提高各级群工作效率、有问必回的效果。

  “‘妇女之家’是娘家,有事咱们就找它。”这并不是一句空洞的赞歌。在陕西略阳县城乡,很多村组、社区妇女遇到困难,首先想到的就是“妇女之家”。当地妇联通过在“妇女之家”开展维权、培训等多元化服务,通过延伸“妇女之家”功能建立“情感驿站”帮助妇女打开心结等多种举措,为妇女解难事、办好事,成为妇女姐妹温暖的家。

  江苏、江西等地还拓展了服务对象,在全省范围内普遍建立了“妇女儿童之家”,将“家”的温暖同时传递到广大的少年儿童心里。


  服务基础更“有”保障


  “有人干事、有阵地做事、有钱办事”,“三有”是妇联基层组织建设的保障。

  “有固定的活动场所,有开展活动的必要设备,有健全的管理制度,有完整的工作记录,有丰富多彩的活动,有工作经费保障”,这“六有”则是“妇女之家”建设应该达到的标准。

  “妇女之家”工作开展以来,各级妇联组织科学制定建“家”标准,通过评选表彰、结对共建等多种形式,采取制度化、规范化管理等工作方法,重点推动充实“妇女之家”工作力量,促进“妇女之家”管理上水平的工作。

  内蒙古包头市妇联针对所有“妇女之家”实行五星评选及分类定级。“五星”分别为机构制度之星、宣传教育之星、维权维稳之星、组织活动之星、家庭建设之星,对每颗星明确目标要求并设定分值,依据考核分值评星定级。

  广东省妇联创新工作方式,引进项目化管理方式加强“妇女之家”建设,将用3年时间分三批在全省共选取500个村(社区)设立省级“妇女之家”示范点,并将该项目作为妇联组织参与社会管理创新重点推进项目。

  江西则致力于5年打造1000个省级示范“妇女儿童之家”,并按照每个示范妇女儿童之家3万元的标准下拨经费。

  各地妇联还积极争取当地党委政府的支持,推动将“妇女之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容,纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划,列入基层党建工作的目标和考核范围,推动建立健全共建机制,同部署、同落实、同考核、同表彰。(来源:中国妇女报)