市妇联“三三”制力促妇女小额贷款工作见成效
发布时间：2012-10-11 浏览次数：
市妇联通过“抓基础、抓制度、抓重点”，实现了“三清楚、三到位、三带动”，有力地推动了全市妇女小额贷款工作的开展。2009年以来，全市共向7592名创业妇女发放小额贴息贷款30212.5万元，带动近万名妇女创业就业。
一、抓基础工作，做到“三清楚”。在开展资金放贷的同时，重点做好宣传、调研、档案建立等基础性工作。一是抓宣传，让“群众清楚”。把小额贷款扶持对象、贷款额度、贷款条件、贴息政策、贷款程序等内容编制成宣传页，在乡村，社区进行集中宣传发放；召开下岗失业人员培训会或座谈会，借助电视、广播、报纸等媒体，加大宣传，使小额贷款优惠政策家喻户晓。二是搞调研，让“思路清楚”。结合“下基层、访妇情、办实事”活动，在全市开展专题调研活动，各级妇联深入农村、社区，倾听创业妇女的心声，了解小额财政贴息贷款工作中存在的问题，使小额贷款的工作思路更加明确。三是建档案，让“自己清楚”。注重对每个贷款人员的档案管理，对提出贷款申请的创业妇女及有贷款意愿的女大学生村干部，各级妇联与小额担保贷款中心同时建立专门档案，设立贷款台帐，做到心中有数。
二、抓制度建设，做到“三到位”。小额贷款工作是一项长期工作，既要靠各级妇联热情的推动，更要靠好的制度来维持。一是树立奖先责后、鼓劲加压的目标导向制度，做到“责任到位”。把小额担保贷款工作纳入县（市、区）妇联考核重点指标，签订目标责任书，对任务实行层层分解。按照“工作成果倒逼法”，加强指导的同时强化督察，完善月报表、季通报制度。去年底，筹集3万元对完成任务较好的县（市、区）妇联进行了奖励，取得了良好的成效。二是实施妇联与劳动局定期沟通制度，做到“协调到位”。制订了定期沟通制度：妇联每个月至少要主动与人社局沟通一次，对妇联推荐的贷款户要经常过问，对上报的工作进度要与劳动部门一致。三是完善操作制度、做到“规范到位”。制订完善的小额贷款操作流程，并制作成工作手册，严把贷前、贷中、贷后“三关”，对贷款户做到家庭情况、经营项目、担保人情况“三清”，在“贷、用、还”三个环节上下功夫，实现了“三个最大化”，即：把宣传组织发动做到最大化、把控制风险能力提升到最大化、把社会效益提高到最大化。
三、抓重点人群，实施“三带动”。实行以点带面的工作方式，通过抓重点人群，带动全市小额贷款工作的开展。一是重点帮扶农村女经纪人，带动农村妇女创业。农村女经纪人是农村专业合作组织或女性经济协会的领头者，信誉度高，带动能力强。在全省率先成立了农村女经纪人协会，通过公司+协会+农户，经纪人+协会+农户等形式推进小额贷款工作，不仅培养了一大批农村创业典型，还带动了农村特色农业的快速发展，出现了鲁山食用菌种植、宝丰大营花椒种植、叶县蔬菜大棚种植、郏县红牛养殖等一大批农业专业化发展基地。二是重点帮扶女企业家队伍，带动城市下岗女工创业。女企业家或为下岗女工创业成功者，或为下岗工的主要就业安排者，通过对其帮扶，不仅可以壮大她们，还可以对下岗女工创业起到示范带动作用，今年，市妇联把市女企业家协会的近100多名女企业家作为小额贷款的重点进行了扶持，取得了良好的成效。三是重点扶持女大学生村干部，带动女大学生创业。去年开始，在全市实施了“百名女大学生村干部创业行动”，并为她们开辟小额财政贴息贷款绿色通道，到目前为止，共为50名创业女大学生村官发放贷款近400万元，其中大多有已成为带富一方群众的领头雁。(市妇联发展部)
一、抓基础工作，做到“三清楚”。在开展资金放贷的同时，重点做好宣传、调研、档案建立等基础性工作。一是抓宣传，让“群众清楚”。把小额贷款扶持对象、贷款额度、贷款条件、贴息政策、贷款程序等内容编制成宣传页，在乡村，社区进行集中宣传发放；召开下岗失业人员培训会或座谈会，借助电视、广播、报纸等媒体，加大宣传，使小额贷款优惠政策家喻户晓。二是搞调研，让“思路清楚”。结合“下基层、访妇情、办实事”活动，在全市开展专题调研活动，各级妇联深入农村、社区，倾听创业妇女的心声，了解小额财政贴息贷款工作中存在的问题，使小额贷款的工作思路更加明确。三是建档案，让“自己清楚”。注重对每个贷款人员的档案管理，对提出贷款申请的创业妇女及有贷款意愿的女大学生村干部，各级妇联与小额担保贷款中心同时建立专门档案，设立贷款台帐，做到心中有数。
二、抓制度建设，做到“三到位”。小额贷款工作是一项长期工作，既要靠各级妇联热情的推动，更要靠好的制度来维持。一是树立奖先责后、鼓劲加压的目标导向制度，做到“责任到位”。把小额担保贷款工作纳入县（市、区）妇联考核重点指标，签订目标责任书，对任务实行层层分解。按照“工作成果倒逼法”，加强指导的同时强化督察，完善月报表、季通报制度。去年底，筹集3万元对完成任务较好的县（市、区）妇联进行了奖励，取得了良好的成效。二是实施妇联与劳动局定期沟通制度，做到“协调到位”。制订了定期沟通制度：妇联每个月至少要主动与人社局沟通一次，对妇联推荐的贷款户要经常过问，对上报的工作进度要与劳动部门一致。三是完善操作制度、做到“规范到位”。制订完善的小额贷款操作流程，并制作成工作手册，严把贷前、贷中、贷后“三关”，对贷款户做到家庭情况、经营项目、担保人情况“三清”，在“贷、用、还”三个环节上下功夫，实现了“三个最大化”，即：把宣传组织发动做到最大化、把控制风险能力提升到最大化、把社会效益提高到最大化。
三、抓重点人群，实施“三带动”。实行以点带面的工作方式，通过抓重点人群，带动全市小额贷款工作的开展。一是重点帮扶农村女经纪人，带动农村妇女创业。农村女经纪人是农村专业合作组织或女性经济协会的领头者，信誉度高，带动能力强。在全省率先成立了农村女经纪人协会，通过公司+协会+农户，经纪人+协会+农户等形式推进小额贷款工作，不仅培养了一大批农村创业典型，还带动了农村特色农业的快速发展，出现了鲁山食用菌种植、宝丰大营花椒种植、叶县蔬菜大棚种植、郏县红牛养殖等一大批农业专业化发展基地。二是重点帮扶女企业家队伍，带动城市下岗女工创业。女企业家或为下岗女工创业成功者，或为下岗工的主要就业安排者，通过对其帮扶，不仅可以壮大她们，还可以对下岗女工创业起到示范带动作用，今年，市妇联把市女企业家协会的近100多名女企业家作为小额贷款的重点进行了扶持，取得了良好的成效。三是重点扶持女大学生村干部，带动女大学生创业。去年开始，在全市实施了“百名女大学生村干部创业行动”，并为她们开辟小额财政贴息贷款绿色通道，到目前为止，共为50名创业女大学生村官发放贷款近400万元，其中大多有已成为带富一方群众的领头雁。(市妇联发展部)